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济南市编办三项措施推进“智慧编办”建设
日期:2018-11-30   浏览量:

    20174月山东省全面启动"智慧编办"建设以来,济南市编办乘借“智慧编办”建设的东风,加强学习,强化实践,精心组织,密切配合,为“智慧编办”建设献策献力的同时,也为济南市机构编制电子政务工作积累了经验、锻炼了队伍、提高了水平。

        一、领导重视,全力为智慧编办建设保驾护航

    济南市编办主要领导高度重视机关电子政务和“智慧编办”建设,强调要对照上级要求,提升工作站位,充分发挥机构编制电子政务和“智慧编办”在推进国家治理体系和治理能力现代化中的推动作用。一是主要领导亲自听取汇报。去年以来,办主要领导高度重视《山东省“智慧编办”建设方案》及上级机构编制电子政务建设相关文件的传达贯彻,专门听取我市机构编制电子政务工作情况汇报,多次要求工作人员为其演示智慧编办、实名制离线APP等系统建设使用情况,并对门户网站的维护管理、网站改版升级、实名制系统等保测评等工作提出具体要求,充分调动济南市机构编制电子政务工作人员的积极性。二是办主要领导亲自审定工作方案。按照全省智慧编办开发建设进度安排,济南市编办积极安排人员参与了舆情系统、办公协同系统的测试,在近期开展的机构编制综合管理系统测试工作中,在机构改革时间紧、任务重的情况下,办主要领导亲自审定工作方案,并明确要求市县两级编办全体参与测试。三是选派业务骨干全程参与。2017年初,为全面提升我市电子政务建设水平,济南市编办选派综合素质高、业务能力强的同志赴省委编办取经,全程参与机房建设、会议室改造、软件开发到后期测试、培训、部署等智慧编办建设各项工作,在为智慧编办建设贡献自己力量的同时,也为下步我市机构编制电子政务工作积累了宝贵经验。四是区县参与,共同提高。借鉴省委编办建立智慧编办联络员模式,我办将其延伸至区县编办,在区县编办电子政务中心也建立联络员制度,负责市县两级电子政务工作的上下衔接工作,将工作通过联络员直接部署到区县编办电子政务中心,让大家对信息化建设的各个环节有了直观认识,开拓了视野,积累了经验,提高了工作水平。

        二、党建引领,全力为智慧编办建设添砖加瓦

    为强化党建思想引领,助推业务能力提升,省、市机构编制电子政务中心联合济南市市中区编办,确立了以党建+业务双融双促为目标,着力构建以上带下、上下联动、共同提高的机构编制电子政务党建工作新格局,通过上下协同,努力为智慧编办建设提供三方所有资源和力量。一是联制度强规范。三个党支部签订《支部三联共建协议书》,对共建目标、形式进行明确,同时明确支部书记联席会议制度、支委协商工作制度、联络员制度等规章制度。二是联党建促发展。今年三个党支部联合开展了缅怀党的丰功伟绩、做新时代合格党员主题党日活动,开创党建引领机构编制电子政务工作新局面。三是联业务上台阶。去年1217日,与省机构编制电子政务中心党支部联合开展智慧编办手拉手主题党日活动,参观了省委编办标准化机房和数字化会议室,试用了无纸化会议系统,并就党员教育管理和过硬机关支部建设、“智慧编办”建设情况等进行了座谈交流,将党建工作与业务工作有机融合。

        三、不遗余力,全力以赴为智慧编办建设锦上添花

    “智慧编办建设是全省机构编制日常管理科学化、信息化、创新化、规范化的一大举措,涉及全省机构编制多项业务,济南市编办充分利用地理位置便利、工作沟通汇报近便的优势,积极创造条件,努力参与到全省智慧编办建设各个环节中去。

    (一)实事求是,积极参与前期调研和方案论证工作

省委编办提出智慧编办建设构想后,广泛征求各市意见建议。2016722日,在济南市召开的智慧编办建设方案讨论会上,济南市组织市县编办有关工作人员参加,对《智慧编办建设方案(讨论稿)》进一步论证,提出了中肯的修改意见。在系统开发过程中济南市和区县编办一起参与了系统需求调研工作,根据以往经验和教训,提出了多条可行的需求建议。

    (二)立足实际,精心组织开展机构编制综合管理信息系统测试工作

今年723日,在机构编制综合管理系统正式测试之前,全省机构编制综合管理系统测试研讨会在济南召开,集中测试系统各项功能。在这场系统正式测试前的内部演习中,济南市与历城区编办的业务骨干,积极学习熟悉各功能模块,认真测试各功能内容,同小组成员和公司积极讨论研究各功能模块,共发现并提出70余条问题及改进建议,圆满完成测试任务。

    按照省委编办《关于开展机构编制综合管理信息系统测试工作的通知》要求,1015日,经过精心准备,济南市编办组织区县编办及区县有关部门、市直有关部门80余人,立足三个实际,组织进行了机构编制综合管理信息系统测试工作。一是立足工作实际,周密部署。接到省委编办通知后,济南市编办责任处室即组织相关人员,认真研究,反复磋商,拟定了工作方案,并报办主要领导亲自审定,并利用周日组织人员搭建测试系统、布置会议室,争取将一切工作想在前面、做在前面,为系统测试顺利进行做好准备。二是立足区县、部门实际,合理安排。由于区县和部门测试角色不同,将集中测试和分散测试相结合,在省委编办的大力协助下,邀请到系统开发公司人员对系统进行全面讲解,提高了测试针对性和效果。三是立足下步系统服务保障作用的发挥,组织进行系统评估。系统测试是为确保机构编制综合管理新旧系统顺利切换而进行的,测试结果将直接影响机构编制日常管理工作。为此,我们要求参与测试人员以高度的责任感,认真进行测试,并及时全面记录测试过程中发现的问题,准确评估切换到新系统面临的问题和难点,同时,充分考虑机构改革后面临的体制调整问题,提高评估报告前瞻性,确保升级改造后的机构编制综合管理信息系统顺利上线运行,充分发挥服务改革和机构编制创新管理的作用。

    (三)大胆尝试,着力提高机构编制电子政务工作水平

    济南市编办充分利用这次全省智慧编办建设机会,尤其是一云、六平台建设成果,积极尝试探索,不断创新电子政务工作模式。一是尝试利用舆情监测平台的数据进行相关信息的分类汇总,并根据市编委、编办领导的关注重点编制新的舆情简报。二是借鉴省委编办网站页面版式布局及一键式查询功能特点,研究提出我市网站升级改版建设方案,近期即提交办室务会研究。三是考虑到全省协同办公系统覆盖面广的特点,果断启用其中的即时通讯功能,并为各处室和区县编办建立了用户,方便与其他市编办进行工作交流。

    (四)硕果盈枝,济南市机构编制电子政务系统化运作。经过不断探索创新,学习借鉴,济南市机构编制电子政务工作在省委编办的指导帮助下,逐渐形成了“一网一号、一库一端、一系统一平台”的系统化运作模式。一是形象宣传上“一网一号”,即门户网站+微信公众号,发挥各自优势,相互配合,相得益彰,有效打通了服务群众“最后一公里二是数据管理上“一库一端”,即实名制数据库+离线APP客户端,形成线上+线下查询全覆盖。三是办公管理上“一系统一平台”,即内部办公系统+舆情监测平台,形成规范安全的数据和信息传输渠道。

    下一步,济南市编办将继续按照省委编办工作部署,再接再厉,狠抓落实,不折不扣,努力做好智慧编办宣传推广和本地化工作,为新时代现代化强省建设做出应有贡献。